新中国成立之后，共有57位将领荣膺上将军衔，大多数将领被安排到主要职务，包括副总长、大军区的司令员、政委，以及各军种的指挥官等。然而，也有一部分将领面临“失宠”的情况，逐渐进入了“闲置”状态，其中就包括周纯全。

在新中国成立初期，周纯全曾担任第四野战军后勤部部长，后来调任东北军区的后勤部门。在抗美援朝战争爆发时，周纯全被彭老总召唤，与洪学智共同组建志愿军后方勤务司令部，担任政委，负责维护一条重要的、在战争中屡次受损却始终未断的钢铁运输线，确保了前线部队的物资供应。

战争结束后，周纯全被调至总后勤部担任副部长兼副政委，虽然这个角色并未持续太长时间，1954年便被邱会作接替。此后，周纯全调任一个新成立的单位——武装力量监察部，担任第一副部长。这个部门在五十年代的八大总部之一，其部长为叶帅，负责对各军种、兵种及各级机关进行多方面的检查，涉及训练、纪律与行政管理等重要职责。

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然而，随着1957年军队的精简改革，众多部门遭到撤并，像总财务部、总干部部、武装力量监察部和总军械部等相继被解散，训练总监部也在1958年底被撤销合并。通过这一系列调整，周纯全进入了闲置的状态，虽有着丰富的资历，原本应被重用，却与现实背道而驰。

要理解这一切，或许与周纯全过去的历史息息相关。他并非普通人物，尽管仅获得上将军衔，但在土地革命时期，他已跻身政治局，参与决策。

周纯全是红四方面军的一位将领，曾担任该军的保卫局局长，这个职务相当重要，负责处理各种怀疑人员的调查与处理，涉及的案件复杂，多年来埋藏的利益关系也经常受到刁难。徐帅的前妻便曾因有嫌疑而被捕，最终付出了生命的代价。

此后，他在红四方面军内逐渐上升，担任军政委、四方面军政治部副主任及主任等职务。在四方面军与中央会师后，张国焘试图向中央夺权，同时要求将多个四方面军的干部调至中央担任重要职务，包括中央委员与政治局委员等名额。此时，周纯全被任命为政治局候补委员，并担任红军总政部副主任，尽管其任期并不长，也未曾参与重大的具体工作，但这一身份的获得毫无疑问提升了他在军中的地位。

然而，随着张国焘的分裂与红军的瓦解，曾追随他的四方面军成员也纷纷受到冷落，周纯全也未能幸免。抗战时期，他并未担任要职，经历了八年的磨难后，在战争结束后被派往东北工作。初到东北时，周纯全同样未担任重要位置，但随着战局的变化，对将领的需求增大，他最终被调任四野后勤部部长，逐渐恢复了一些职务。

在1948年至1954年这六年的时间里，尽管周纯全并未在前线直接指挥作战，但相比于抗战时期的冷遇，他的处境有了显著的改善。然而，随着军队的精简改革，他的状态再次回归闲置，没有在三大总部或军兵种及大军区中找到合适的职务。

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